Marc Alloza

El mundo de las oposiciones es uno de los muchos multiversos que cohabitan entrelazados en nuestra sociedad como el del running, los cuerpos de seguridad o los amantes de la air fryer. Los miembros de este colectivo principalmente son aspirantes a funcionarios de carrera pero también hay de éstos que opositan para promocionar internamente. Eternamente estudiando, sacrificando vacaciones, festivos y fines de semana, muchos estudian más para las oposiciones que para la selectividad o cualquier otro examen/asignatura de sus vidas.

Los opositores por vocación al servicio público o no, valoran que el premio en España cada vez vale más la pena. A parte de la estabilidad, que es mucho mayor que en el sector privado, a nivel salarial hay sensibles diferencias también. La proporción de trabajadores con salarios bajos (<16.000 €/anuales) en la administración pública es de un 10% mientras que en el sector privado asciende al 29,3%. El rango salarial en el sector público es menor pero también lo es la desigualdad. La brecha salarial entre hombres y mujeres es de un 8,1% en el sector público mientras que en el privado es de un 25,8%. Desde 2008 el salario medio público es entre 740,7€ (2012) y 1066,1€ (2020) superior al salario medio del sector privado.

El universo de las oposiciones lleva unos años convulso a raíz de una serie de cambios legislativos. Después de décadas sin sacar, en general (siempre hay excepciones), concursos, se llegó a unos porcentajes de temporalidad bochornosos que sumado a la oleada de jubilaciones generó el marco perfecto para sacar nuevas plazas y convocatorias en abundancia. Personas que llevaban más de una década trabajando para la administración como funcionarias interinas o personal eventual no habían consolidado una plaza o la suya propia porque nunca salió a concurso. El problema, en cierta medida, se nutría principalmente de la desidia de la Administración de turno que, aparte de la flexibilidad que le aporta poder poner y quitar empleados a su conveniencia según la necesidad, también ahorra, puesto que interinos o eventuales no pueden ascender dentro de la Administración y por lo tanto no ascendían en la escala salarial. Por otro lado, el interino de largo recorrido en cierta medida se beneficiaba puesto que no se jugaba su puesto en un examen a muerte como ahora sí pasa.

El opositor compite contra sus semejantes por un puesto de trabajo de lo más variado en un amplio espectro de administraciones, entes locales, entes públicos. Cada una de las convocatorias tiene sus criterios de puntuación de méritos por experiencia, formación, titulación, etc… Cada una tiene su tipología de pruebas y sus temarios comunes y específicos. Puede haber prueba práctica, de idiomas, de ofimática, de conocimiento general, específico, entrevista…

Con el Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público dieron un nuevo paso para la reducción de la temporalidad. Una de las medidas fue autorizar un tercer proceso de estabilización para las plazas ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2020. El proceso de estabilización es un proceso selectivo en el que si el aspirante lo supera se le adjudica la plaza o se le despide e indemniza (siempre que acuda al proceso). Esto supuso una oportunidad, pero también una angustia por saber acerca de la benevolencia o no de los examinadores.  En esta misma ley también se indica que el máximo de temporalidad es de tres años. Es decir que en tres años debe salir un proceso selectivo para adjudicar la plaza que ocupa como interino. Plaza en la cual permanecerá hasta la resolución de proceso selectivo. Con esta medida las convocatorias se convierten en una especie de juegos del hambre si sólo salen plazas ocupadas por interinos pues este tipo de opositor ya no estudia para ganar, si no para no perder. En principio saldrán plazas de personas que tendrán todos los méritos, pero casi con toda probabilidad no serán los únicos que tengan todos los puntos.

El sistema es perverso puesto que un interino en esta situación no le vale de nada como haya hecho o haga su trabajo. Su dedicación o abnegación no sirve, sólo sirve que apruebe el proceso selectivo y que saque más nota que los demás. Esta situación puede llevar a incentivar más a estudiar que a sacar trabajo.

En segundo lugar. el compañero compite contra el compañero que puede tener casi los mismos méritos. Esto provoca escasa colaboración en la preparación de los temas y la creación de pequeños grupos de estudio atómicos que compiten directamente por sus puestos de trabajo. Esto también es poco positivo para generar un ambiente colaborativo e implica que los futuros grupos ya nacen viciados de inicio por esta competitividad fratricida.

En tercer lugar está el tiempo que dura el proceso selectivo. Durante este tiempo los que han recibido el correo electrónico de que su plaza está en juego y que si no la ganan serán inmediatamente cesados, tienen una espada de Damocles encima por un tiempo indefinido que puede alargarse hasta más de año y medio. Durante este tiempo planea el monotema de las “opos” día sí día también. El revisar las listas de los inscritos, hacer cábalas sobre los puntos… Un desgaste psicológico poco deseable y poco aconsejable.

El proceso de adjudicación de empleo público puede considerase justo pero no es eficiente por lo comentado. No se premia la excelencia en el desempeño, no influye favorablemente en generar un buen ambiente laboral y somete al candidato que se juega su puesto de trabajo a una presión continuada poco saludable y totalmente improductiva. Quizás deberían evolucionar estos procesos de selección y que se alineen más con los objetivos del ente y la cultura colaborativa.

Se entiende que el sistema trata de evitar que se produzca la contratación por corriente eléctrica. Actualmente está extendido que cada vez que hay un cambio político en el gobierno, el nuevo quita a “los otros” y pone a “los suyos” en direcciones, gerencias y allí dónde puede. ¿Pasa esto en realidad? ¿Se extendería esto hasta posiciones menos estratégicas? Agencias, institutos y otras entidades que admiten contratación indefinida pudieran ponerla más en práctica. ¿Funcionaría o serviría para ampliar red de posiciones de confianza?

A pesar de todos los pesares, las convocatorias con un cierto número de plazas son un éxito de movilización y es que probablemente tras una crisis financiera y una pandemia, a la larga la seguridad de la estabilidad y el salario correcto pesan a partir de ciertas edades.